11月9日，一次特殊的會議如約而至——靖州“四實”活動雙月講評工作會議。5個單位一把手上臺領“落后黃旗”，面紅耳赤，臉色凝重；14個單位一把手領到了“貢獻紅旗”，神采飛揚，目光如炬。

  2個月前，第一次“四實”活動雙月講評工作會召開，當天發出15面“落后黃旗”和6面“貢獻紅旗”。如今，紅黃旗流動，換了主人。

  如何從“跟跑者”變為“領跑者”，從“要我干”變為“我要干”，從“過得去”變為“過得硬”？靖州堅持“績由事考，人以績論”，突出績效考核、“闖創干”活動、真抓實干等工作，創新探索以“講實干、重實踐、出實招、見實效”為工作任務的雙月講評制度，頒發“貢獻紅旗”對爭先進位貢獻個人、單位予以獎勵，頒發“貢獻黃旗”對爭先進位落后個人、單位予以懲罰，對工作滯后的個人和單位，該調整崗位的就調整崗位，該扣減工作經費的就扣減到位，確保通過考核、獎懲倒逼工作落實。

  如今，紅旗單位再接再厲、不驕不躁、再創佳績，黃旗單位痛定思痛、知恥后勇、比學趕超，在考核“指揮棒”下，一曲以結果為導向、以績效論英雄的樂章在靖州大地生動奏響。

  “黃旗”上墻 實現“四個大不一樣”

  “面對發展重任，有沒有‘自我加壓、奮起直追’的堅定信心？”“面對發展來勢，有沒有‘攻堅克難、攻城拔寨’的豪邁勇氣？”“面對發展競爭，有沒有‘榜上無名、臉上無光’的榮辱意識？”8月16日，第一次“四實”活動雙月講評工作會上，靖州縣委主要負責人發出“靈魂三連問”，讓“落后黃旗單位”一把手如坐針氈。

  “眾目睽睽之下，從書記手上領黃旗，還要現場表態發言，臉上無光，坐立不安”。靖州縣人社局負責人石朝富說，他回來后就立即按要求將黃旗掛在了自己辦公室，“醒目的黃色時刻警示鞭策我們”。

  縣人社局牽頭負責“打好民生保障仗”，領了“黃旗”后，人社局干部職工時刻緊盯省市下達靖州的32項民生實事項目——時序如何？為什么停滯？怎么解決？

  建設農村公路安防設施是消除農村公路安全隱患的重要舉措，可7月份未達序時進度。

  “上級下達建設計劃時間較遲，項目前期工作啟動較晚，交通建設項目前期工作周期長……”困難雖多，但決心面前辦法更多。石朝富聯系縣交通運輸局相關負責人，堅持每天一調度，協調有關部門加快推進項目前期工作。

  8月份農村公路安防設施順利入場施工，9月份已提前完成年度任務?？h人社局邀請省市縣人大代表、政協委員監督檢查，現場實地查看“新街大團-菜地榜”路線。在省市縣人大代表、政協委員點贊稱好后，石朝富久久懸著的心才放下來。

  目前，省市下達靖州的32項民生實事項目均達到序時進度，排名全市前列。

  “辦公室終于沒有那抹刺眼的黃，希望下次我們能做‘奪旗模范’，勇奪紅旗！”石朝富打頭陣、沖在前，干勁十足。

  “能不能搶抓機遇、跨越發展，取決于‘四個大不一樣’”?？h委主要負責人表示，一是想干積極主動、怕干被動應付，二是真干出實績、假干害死人，三是早干占先機、遲干落人后，四是快干見效快，慢干見效晚。

  為了實現“四個大不一樣”的轉變，靖州開展“講實干、重實踐、出實招、見實效”活動雙月講評工作，要求講實干，對縣委作出的工作部署，做到不偏移、不偏向、不偏離，確保落地落實；重實踐，要在項目一線解難題、在企業一線辦實事、在基層一線勇擔當；出實招，要從突出績效考核、突出“闖創干”活動、突出真抓實干、突出鄉鎮基層等四個方面精準發力；見實效，要確保工作有實實在在的考核成效，確保爭先進位。

  這次，不僅出現了很多像縣人社局一樣甩掉“黃旗”的單位，還涌現了像縣發改局、縣商科工信局這樣打了翻身仗，從“黃旗”單位變為“紅旗”單位，并得了兩面紅旗的“奪旗模范”單位?！包S旗”上墻，奮發圖強，想干與怕干、真干與假干、早干與遲干、快干與慢干的“大不一樣”正蓄勢賦能，推動新時代農業產業化“靖州現象”的列車朝前奔馳。最新數據顯示，縣績效考核指標靖州有12項指標排名上升，12項指標保持B類縣市區前3。從第三季度“闖創干”活動來看，靖州在全市排名前4。

  “紅旗”流動 “守旗”也是一種動力

  兩個月前，靖州縣應急管理局領回了“闖創干”和真抓實干兩面“貢獻紅旗”，是為數不多的“雙紅旗模范”。

  “紅旗是流動的，想要一勞永逸是不可能的”。領回紅旗后，靖州縣應急管理局負責人楊午棠說“絲毫不敢懈怠”，每天進出單位都看看掛在門口的“貢獻紅旗”?！笆强隙?，也是鞭策。工作稍有懈怠，就會被追上，丟掉紅旗，甚至領到象征工作落后的黃旗?！?/span>

  為此，縣應急管理局快馬加鞭、馬不停蹄，堅持“打、防、管、宣”四位一體工作。

  ——全方位“安全體檢”，聘請專家對全縣全域499家企事業單位開展檢查，梳理出一般隱患4780條，重大事故隱患257條；

  ——化身“安全宣傳員”，走上街頭、走進企業、走近校園，發放宣傳資料10萬余張，‘五進’宣傳手冊2000余本；

  ——動真格“監管執法”，開展安全監管“嚴執法防事故”和“打非治違”行動，開展聯合執法138次，立案69起，責令限期整改行業、企業67家，責令停產整頓21起；

  ——全覆蓋“安全監督員”，嚴格落實重點行業領域安全生產監督員派駐制度，往375家企業派駐236名安全生產監督員，實現全縣重點、高危企業全覆蓋。

  “‘流動紅黃旗’制度是一把標尺，能夠檢驗出全縣黨員干部的凝聚力和戰斗力，能夠衡量出各單位到底干得怎么樣?！笨h委主要負責同志表示，“雙月講評”就是一種動態激勵和約束，倒逼工作落實，人人心里有數、人人肩上擔責。

  如今，在“項目比看、實績比拼、成效晾曬”的比武平臺上，各級各部門化考核壓力為干事動力，在績效考核、項目建設、產業發展中縱向看變化、橫向看差距，全面掀起比學趕超熱潮，為加快建設現代化新靖州提供堅強保障。

  統計數據顯示，前三季度，靖州全縣地區生產總值（GDP）72.87億元，增長5.6%，在全市二類縣中排名第1；全縣固定資產投資44.79億元，增長9.8%，全市排名第2，在二類縣中排名第1；全縣規模工業增加值增長12.2%，全市排名第3，排名二類縣第1，較1-8月上升1.7個百分點。（何嫘 胡映輝）