新華社北京6月9日電題：資本市場多渠道發力支持科技創新

  新華社記者劉羽佳

  實現高水平科技自立自強，是中國式現代化建設的關鍵。近年來，從設立科創板并試點注冊制到全面實行股票發行注冊制，資本市場各項制度規則不斷完善，有限、寶貴的資源逐步聚焦科技創新領域。

  “當前，我國正處于新一輪科技革命、產業變革和經濟發展方式轉型的歷史交匯期。加快實現高水平科技自立自強對于中國式現代化發揮著基礎性、戰略性支撐作用?！敝袊C監會主席易會滿日前在第十四屆陸家嘴論壇上表示。

  在易會滿看來，資本市場具有獨特的風險共擔、利益共享機制，更加契合科技創新企業的“迭代快、風險高、輕資產”等特征，能夠有效促進創新資本形成，賦能科技成果轉化，在完善公司治理、激發企業家精神、暢通“科技—產業—金融”良性循環等方面發揮關鍵作用。

  近年來，我國上市公司結構持續優化、質量不斷提升，一批打破國外壟斷、自主創新能力強的龍頭企業成功上市。據統計，目前A股上市公司已超5000家，其中戰略性新興產業上市公司超過一半，高科技行業市值占比由2017年初的約20%增長至近40%。

  “近年來，我們以設立科創板并試點注冊制為突破口，健全資本市場服務科技創新的制度機制，科技創新企業在新上市企業中占比超過七成，集成電路、生物醫藥、新能源等一批先導產業集聚效應顯著?！币讜M說。

  當前，科創板“硬科技”定位彰顯，行業分布集中于高新技術產業和戰略性新興產業，國家級“專精特新”企業已有250余家；創業板涌現出一批創新“領跑者”和產業“排頭兵”，144家公司獲國家科學技術進步獎；北交所上市公司中，戰略新興產業、先進制造業公司占比超八成……滬深北交易所各板塊定位更加清晰，多層次資本市場體系更加完善。

  與此同時，在關鍵制度方面，優化紅籌架構、特殊股權結構企業上市制度，更好地適應高科技企業多樣化的股權設計需求；允許符合一定條件的未盈利企業在科創板、創業板上市，支持處于研發階段尚未形成一定收入的企業上市，更加契合科技創新企業前期投入大、收入和盈利需要爬坡躍升的現實特點……資本市場制度包容性顯著提升。

  受益于此，一批原本只能尋求赴境外上市的企業，成功實現境內上市。證監會數據顯示，目前，科創板已有51家上市時未盈利企業、8家特殊股權結構企業、6家紅籌企業、19家第五套上市標準企業。

  易會滿表示，證監會將深入貫徹落實創新驅動發展戰略，堅守科創板、創業板、北交所的差異化特色化定位，探索建立覆蓋股票、債券和私募股權的全方位全周期產品體系，持續完善上市公司股權激勵、員工持股等制度機制，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。適時出臺資本市場進一步支持高水平科技自立自強的政策措施。

  聚焦債券市場，截至2023年3月底，交易所市場共計發行科創債283只，發行規模2100億元，募集資金主要投向半導體、人工智能、新能源、高端制造等前沿領域，積極助力科技成果加速向現實生產力轉化。

  此外，近年來投融資兩端齊頭并舉，證券基金經營機構積極投資科技企業，服務高水平科技自立自強的監管生態、市場生態正在逐步形成。

  在易會滿看來，構建現代化產業體系是中國式現代化的物質技術基礎。他表示，將加快完善制度規則，全面深化債券市場功能，更好支持國家重大戰略實施和重大項目建設，助力建設現代化產業體系。同時，助力打造戰略性新興產業集群，支持傳統產業轉型升級，推進產業智能化、綠色化、融合化，引導更多資源集聚到現代化產業體系關鍵領域。（完）